天津房地产新政

为深入贯彻落实党中央、国务院关于着力稳定房地产的决策部署，4月30日，市住房城乡建设委等11部门印发《关于优化本市房地产市场供给促进住房消费的通知》(以下简称《通知》),更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求，推动本市房地产市场平稳健康发展。《通知》提出了11条政策。

01　积极盘活存量商品房

新政原文：各区因地制宜用足用好国家财政、金融等政策工具，优先收购符合条件的存量商品房用作配租型保障性住房、配售型保障性住房、安置房、宿舍、人才房等，合理调控各类新建保障性住房项目。鼓励住房租赁企业等经营主体多渠道筹集资金，依法收购存量商品房用作租赁住房。

政策解读：这项政策主要是贯彻落实去年底中央经济工作会议关于控增量、去库存的要求，收购存量商品房用作保障性住房等，既可以帮助企业加快库存去化、盘活资产，又可以为引进人才、新市民青年人、住房困难群体提供安居保障。合理控制保障性住房新建，将收购存量商品房作为保障性住房主要筹集渠道，避免重复建设。

02　加快盘活存量土地

新政原文：用好专项债券资金收回购存量闲置土地。支持企业通过合理优化设计要求等方式，推进房地产项目持续开发。

政策解读：这项政策主要是落实国家稳妥处置闲置存量土地政策，通过收回收购、优化开发等方式盘活闲置土地。特别是对于分期开发的老项目，支持未开工部分按规定调整规划，开发建设“好房子”产品。

03　加大金融支持收购盘活力度

新政原文：鼓励商业银行发放住房租赁团体购房贷款和住房租赁经营性贷款。支持住房租赁企业依法发行债券，专项用于收购存量商品房用作租赁住房。支持符合条件的租赁住房项目通过资产证券化、特许经营权交易等方式回收资金，扩大存量商品房收购规模，实现良性发展。

政策解读：后续本市将落实国家金融支持收购存量商品房用作租赁住房政策，包括收购贷款、经营性贷款、收购债券等，同时，鼓励通过特许经营权、发行REITS等方式回收资金，实现资金循环使用，帮助主体解决收购、运营、退出全流程资金问题，形成政策闭环。

04　支持租赁住房运营

新政原文：经营主体收购存量商品房用作租赁住房，符合条件的可享受住房租赁相关税收优惠政策；经认定对利用存量商品房转化为配租型保障性住房的，在原土地使用年限内不变更土地使用性质，不补缴土地价款，并按照国家和本市有关规定享受水电气热价格优惠政策。

政策解读：这里面指的是国家和我市关于住房租赁支持政策，具体包括税收优惠、土地及水电气热民用优惠价格等，以此减轻企业经营成本，促进住房租赁项目良性运营。

05　着力满足刚性住房需求

新政原文：在符合国家相关政策规定的前提下，鼓励各区面向各类人才、新市民、青年人、应届大学毕业生等群体发放购房补贴或租房补贴，逐步解决相关群体阶段性住房困难。

政策解读：这里主要是鼓励各区加大“投资于人”力度，相关配套政策各区人民政府目前也在加紧推进中。

06　鼓励购买改善性住房

新政原文：落实国家支持居民换购住房相关税收政策，自2026年1月1日至2027年12月31日，对出售本市范围内自有住房并在现住房出售后1年内于本市重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

政策解读：这主要是适应人民群众住房需求由“有没有”转向“好不好”的形势，对居民置换住房的给予退税优惠，减轻置换成本，支持居民“先卖后买”改善居住条件。

07　完善积分落户政策

新政原文：进一步优化积分落户居住指标积分体系，规范积分落户办理流程和方式，促进在本市稳定就业和生活的群体落户安居。

具体实施细则后续将由有关部门出台。

08　优化房地产项目审批服务

新政原文：推进工程建设项目领域“高效办成一件事”，强化跨部门业务协同和数据共享，实现高效集成办理，进一步提升房地产项目审批服务效能。

09　实施房屋品质提升工程

新政原文：按照国家要求稳步提高住房设计、材料、建造、设备以及无障碍、适老化、智能化等标准，加大新技术、新材料、新产品推广力度，有序推进“好房子”建设。

政策解读：后续相关部门将落实好国家和我市修订后的住宅设计规范，用好我市增值空间利用政策，从好标准、好设计、好材料、好建造、好运维等维度引导房地产开发企业建设“好房子”产品，更好满足居民多元化改善性住房需求。

10　提升居住区配套服务水平

新政原文：统筹推进居住区基础设施建设，进一步完善交通路网，加强教育、医疗、养老等公共服务配套，着力建设华苑一南站、新梅江、水西、柳林、西站等一批特色宜居片区。

11　加强二手房市场和中介机构监管

新政原文：推动天津市二手房交易服务平台建设运营。加强中介机构监管，严厉打击发布不实信息等违法行为。规范房地产经纪服务收费，鼓励房地产经纪机构按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价，严禁滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。

政策解读：一是我市正在建设二手房交易服务平台，将为市民提供免费挂牌、核验、交易等服务，促进二手房市场稳定。二是整顿规范中介机构行为，打击发布不实信息、违规收费等行为，更好保护交易各方合法权益。

摘自　天津市住房和城乡建设委员会网站　2026.05.11